民法典何以为“典”

  编者按

  5月28日,《中华人民共和国民法典》经全国人民代表大会审议通过。5年磨一剑,“民法典时代”由此开启。这部新中国历史上首部以“法典”命名的执法,集万众智慧,应时代所需,既是“社会生涯的百科全书”,也是权力保障的宣言书。在民法典降生之际,我们约请法学专家详细解读民法典将对我国社会主义法治系统、市场经济以及民众生涯带来的深刻影响。

  作者:孙宪忠(全国人大宪法和执法委员会委员、中国社会科学院学部委员)

  随着我国民法典编纂的完成,我们进入了民法典的时代。在周全依法治国的时代背景下,民法典是毫无争议的国家治理和社会治理的基本遵照,它的编纂完成是涉及国计民生极为重大的事宜。

  在学习和贯彻民法典之际,我们首先会注意到,这部执法没有被命名为《中华人民共和国民法》而是命名为《中华人民共和国民法典》,它是我国第一部以“法典”命名的执法,从它严密的立法逻辑和系统看,有可能也是唯一一部。其他执法,好比《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》以及其他种种执法,都没有云云命名。法典和法的命名,仅一字之差,却区别显著。

为“时代之问”交上一份合格答卷

民法典是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,所以编纂民法典的过程就是一个坚持和完善中国特色社会主义制度的过程,同时也是推进国家治理体系和治理能力现代化的过程。

  通观历史上的立法可以发现,能够被命名为“法典”的执法,大要上有三个显著的特征:一是该立法在国家执法系统中的职位十分重要;二是该立法系统重大,执法制度规模大,执法条文在那时的社会是最多的;三是立法者要突出该法的系统性,强调立法的逻辑和纪律。我国民法典就是由于相符这三个方面的特征,才被命名为“法典”。

  首先,从立法的重要性来看,民法典的命名是对民法作为国家治理基本遵照和依赖的充实肯定。民法规范社会人身关系和财产关系,而且,由于社会上每一个自然人、每一个法人和非法人组织都是民事主体,民法的内容涉及社会成员的所有,也涉及他们从事社会流动的时时刻刻。以是,民法典在我国执法系统中的职位,仅次于宪法。凭据宪法划定,我国经济体制的基础是社会主义市场经济,而现代民法的所有制度,从民事主体、民事权力、权力变动到执法责任,就是为顺应市场经济的生长,或者说是为知足市场经济体制下人们从事民事流动的种种需要而确立的。另外,基本权力是我国宪法认可和珍爱的焦点,而人民群众的人身权力和财产权力,主要显示为民事权力。在一个法治社会里,对于民事行为的规范,属于社会的通例性、普遍性、基础性、全局性流动,而民法就是开展这些流动的执法遵照和依赖。从这个角度看,民法在我国执法系统中的职位,称得上是“国家重典”。

  其次,民法的执法规范和制度系统十分重大,远远跨越其他任何执法,使用“法典”来命名,说明其立法体量的显著差异。世界上著名的民法典,好比法国民法典、德国民法典、瑞士民法典(包罗瑞士债法),其条文都跨越了2200条。我国民法典执法条文包罗七编、1260条,近80章,仅仅汉语字数就跨越了10万。这个体量,可谓非同小可。值得注意的是,我国民法典并不是所有民法规范和制度的立法,而仅只是民法一样平常法或者基本法的立法,在此之外,另有商事立法、知识产权立法和社会权力立法等民法特别法。无论如何,此次编纂完成的民法典,其体量也远远跨越其他执法,将其称为“法典”,凸显了它在规范和制度体量上的重要性。

  再次,民法典命名的使用,强调重大的民法规范、制度整合为一体之时的系统科学性和逻辑性。民法调整的社会关系具有基础性、全局性和普遍性,它自古以来就包含着在数目上远远跨越其他执法的规范和制度。以是,国家的治理者、立法者和法学家为了适用执法的准确、利便,更为了执法适用的统一和公正,很早就最先了民法规范、制度的编纂和整理事情。这一事情的焦点义务,就是要找到重大的民法规范、制度之间的内在逻辑,以及考察这一逻辑的基本方式。经由一代又一代人的探索,终于总结出执法关系的逻辑作为重大的民法规范和制度之间相互连接的主线,这样,重大的民法规范和制度之间,就确立起来了主体、客体、权力义务和执法责任这样一个清晰明确的联系;又总结出关于支配权和请求权相互区分、处分行为和肩负行为相互区分以及违约责任和侵权责任相互区分的观点整理方式,使得大量的民法观点能够区分和归并为制度,并使得种种执法制度能够既有分工又有配合地、融洽地在各自领域里施展其功效作用。若是不依赖这些基本逻辑来编纂,民法典基本无从谈起,由于大量的民法规范和制度都是一盘散沙,或是被形容为“随意堆放的一袋土豆”。民法中的这些系统性科学,是人类社会依据民法治理国家的经验总结,既是民法典编纂的基本技术手段,也是我们从事民法学习研究和民事司法流动的基本技能。

  同时,依据系统性科学,我国民法典编纂还采取了总则和分则相互区分的模式。缘故原由在于,这种法典编纂方式不但是体现执法关系逻辑和民事权力区分科学的最佳方式,而且也是学习研究、贯彻实施民法的最佳方式。所有的民事流动中都市有民事主体、民事权力,都市涉及民事责任。若是民法立法根据详细的民事流动情形来编写的话,那么,每一个民事流动的执法制度中都要详细地划定主体、民事权力和民事责任应该怎样,这样立法就一定大量重复。因此,民法典编纂的系统性科学借鉴了数学上“提取公因式”的做法,把民事流动中具有共同性的规则“提取”出来,作为一样平常规则划定在民法典之中。然后,民法典又把详细民事权力根据人身权力和财产权力的区分来划分为多个分则,在这些分则之中展现种种权力及其相对详细的要求。这样的法典编纂方式,不仅仅极大节约了立法成本,而且也为我们学习研究和贯彻实施民法,提供了方式论上的指引。

  科学立法居于立法原则的首位。将重大的民法规范和制度根据系统化科学编纂为一个有机协调的整体,正是贯彻科学立法原则的效果。总体而言,本次民法典编纂根据系统化科学的要求,消除了原有民事立法散乱且存在内在杂乱的坏处,停止了立法盲目和感动,实现了民事立法系统的极大改善,充实彰显了民法生长史上曾提倡的“系统化效应”的积极作用,民法典被命名为“典”,可谓实至名归。我们学习研究和贯彻实施民法典,也应对民法典的系统性科学予以充实尊重,唯有云云,才气保障民法典立法目的的实现,并以此更新、完善民法理论知识,提升民法剖析和裁判的专业水平,更好地指导和规范民事流动。

  《光明日报》( 2020年05月30日 07版)

【编辑:黄钰涵】

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