“阳光存折”暖民心 能源扶贫打造致富光明路

  “决战决胜脱贫攻坚 企业在行动”系列之五:

  “阳光存折”暖民心 能源扶贫打造致富光明路

  王静 杜燕飞

  能源行业关系国计民生。

  “党的十八大以来,贫困区域基本生发生涯条件显著改善,农网供电可靠率到达99%,群众用电难等历久没有解决的老大难问题普遍解决。”“光伏扶贫等较快生长,贫困区域经济活力和生长后劲显著增强。”3月6日,在决战决胜脱贫攻坚座谈上,习近平总书记充分肯定了能源扶贫取得的成效。

  “授人以鱼”不如“授人以渔”。业内人士以为,能源扶贫除了为贫困区域经济社会生长提供主要的能源保障,还具有以项目带产业的辐射功效,真正提升地方上脱节贫困的自我“造血”能力与内驱动力。

  农网革新升级惠民生 贫困区域用电有保障

  走进青海省黄南藏族自治州河南县托叶玛乡曲龙村牧民扎西拉旦的家中,记者看到电视机、电冰箱、洗衣机等电器一应俱全,很难让人把这个家与“三区三州”(“三区”即西藏自治区,四川、甘肃、青海、云南四省藏区,南疆四地州;“三州”即四川凉山州、甘肃临夏州、云南怒江州)深度贫困区域联系到一起。

  2017年,国网黄化供电公司在曲龙村实行了35千伏曲龙变电站一期配出工程,包罗扎西拉旦在内的65户牧民家接入了大电网。

  “没有大电网供电前,家里只能依赖一块光伏板照明,日间将电储存在蓄电池中,晚上只能维持几个小时。现在大电网建设抵家门口,家里买了电冰箱、洗衣机,炎天也能吃到新鲜的牛羊肉,严寒的天气里阿妈也不用再去小河畔洗衣,手上龟裂多年的伤痕也逐渐好了。”谈起家里的用电转变,扎西拉旦的脸上笑开了花。

  电力是脱贫攻坚的主要基础保障,农网革新升级是主要的民生工程,与贫困区域人民群众的幸福感、获得感息息相关。

  2017年6月,习近平总书记在深度贫困区域脱贫攻坚座谈会上强调,“脱贫攻坚原本就是一场硬仗,而深度贫困区域脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗”,要求集中力量攻克“三区三州”等深度贫困碉堡。

  2018年10月,国家能源局印发《“三区三州”农网革新升级攻坚三年行动设计(2018—2020年)》,农网革新升级设计涉及210个县的8769个行政村,以及新疆生产建设兵团的32个团场181个连队,惠及2542万人。

  2019年,西藏阿里与藏中电网联网工程开工建设,沿线近38万藏区国民安全可靠用电将获得保障;新一轮农村电网革新升级基本完成;西藏区域新增约900个自然村通动力电;西藏4个孤网县已接入大电网……能源扶贫中最难啃的“硬骨头”正在被逐步攻克。

  2020年是决胜周全建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。国家电网公司示意,今年上半年将全力推进西藏、青海藏区、四川藏区和凉山州等“三区两州”深度贫困区域电网建设,加速实现西藏剩余8个县城大电网笼罩。南方电网公司示意,今年上半年将周全完成“三区三州”深度贫困区域、抵边村寨电网农网革新升级,为打赢脱贫攻坚战奠基坚实强有力的电力基础。

  “新一轮农网革新升级惠及农村,特别是对贫困区域的农民生发生涯有很大的促进作用,动员农村电力消费的同时,也动员了农村电商、仓储物流、墟落旅游、新能源等新兴业态、新兴产业的生长,促进墟落振兴和新型城镇化的建设。”国家能源局副局长綦成元示意。

  光伏扶贫电站温暖民心 “阳光存折”不打折

  2019年6月,在北京市顺义区定点扶贫地内蒙古科左中旗,由京蒙帮扶资金支持建设的16座总容量7394千瓦的村级光伏扶贫电站所有并网发电。该伏扶贫电站年可发电1100万千瓦时,年实现收益约830万元,惠及84个村、1090户建档立卡贫困户,每村年均划分增添集体经济收入5-8万元。

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  光伏扶贫,是我国生长产业扶贫、资产收益扶贫的崭新实验。2014年3月,安徽省金寨县首开先河,在天下率先试点“光伏扶贫”,首批笼罩1008户贫困户。2014年底,我国光伏扶贫工程试点正式启动,涵盖6省区30个县。

  自此,光伏扶贫呈星火燎原之势,在天下范围内次第开花结果。停止2019年年底,天下418万贫困户通过光伏扶贫获得稳固收益,涉及光伏规模2649万千瓦。

  据不完全统计,国家电网公司、南方电网公司、国家电投、国家能源团体、中国华能、中国大唐、中国华电、中国长江三峡团体、中核团体、中国广核团体、华润电力以及协鑫、晶科、隆基等几十家能源企业都投身到光伏扶贫电站建设浪潮中。

  在湖北、青海两省五县区,国家电网公司捐建了7座集中式光伏电站和247座村级光伏电站,惠及12万户36万贫困人口;在云南、四川、甘肃、河北等9省区贫困区域或少数民族聚居区域,国家电投建成集中式光伏扶贫电站113万千瓦,可发生延续20年每年1.1亿元的扶贫盈利,惠及贫困人口约11万余人;在河北曲阳县,三峡新能源开发建设亚洲最大的山地光伏电站——曲阳光伏电站,征租土地,吸收村民就业,打造“光伏+扶贫”曲阳模式;在山东滨州,中国华能建成沾化光伏扶贫电站,实现优势、中光、下农立体互补产业模式,年发电量达3.4亿千瓦时,每年为当地提供1200万扶贫资金,惠及当地4000户建档立卡贫困家庭……

  光伏扶贫电站发电收益若何分配?日前,国务院扶贫办、财政部示意,2020年光伏扶贫发电收益的80%用于贫困人口负担公益岗位义务的人为和加入村级公益事业建设的劳务用度支出。

  “行使村级光伏扶贫发电收益,设置公益岗位,让贫困户、半劳力、弱劳力去劳动,少则每个月五六百元,多则千八百元,既是生长公益事业的需要,也可杜绝‘一光了之’。”国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富示意。

  业内人士以为,行使光照资源因地制宜开展光伏扶贫,既相符国家清洁低碳能源生长,又相符国家精准扶贫战略,犹如给贫困群众发放了一张张从不打折的“阳光存折”,成为壮大村集体经济的主要引擎和引发贫困群众内生动力的新抓手。同时,生长光伏+农业、光伏+渔业、光伏+土地流转等新的产业模式,从“输血”到“造血”,更为当地经济社会生长提供了强劲动力。

  在青海省黄南藏族自治州同仁县保安镇塔湘滩的小山坡上,一排排光伏“蓝板板”下,是一座座蔬菜温室大棚。这是青海润鸿农牧科技开发有限公司流转当地600余亩荒山土地,打造的集光伏发电、节地式日光节能温室等为一体的光伏农业科技树模园。

  “光伏电站接纳‘自觉自用、余电上网’模式,137座温棚预计每年光伏发电收入可达1000-1200万元,再加上棚内经济作物的收益,一年总收入达1200-1500万元。”青海润鸿农牧科技开发有限公司副总经理王全明给记者算了一笔账。

  王全明先容,该树模园可动员同仁县建档立卡贫困户400户,每户每年收益3000元;同仁县保安镇政府指导双处、全都两个贫困村村级产业生长资金100万元入股到园区,每村每年分红25万元。此外,该树模园每年可解决内陆3.6万余人(次)的劳动力就业,每人每天人为收入100元,成为动员村民共同致富的样板。

  重大能源项目建设有序推进 资源优势变经济优势

  早春二月,在西藏自治区与四川藏区接壤的金沙江畔,华电金上公司卖力开发的金沙江上游川藏段梯级电站正在重要建设中。

  该项目是“十三五”中央支持西藏经济社会生长的重大项目,也是加速深度贫困区域能源开发助力脱贫攻坚的重点水电项目,在建的苏洼龙、叶巴滩、巴塘、拉哇四级水电站总装机619万千瓦。该电站的开工建设,对促进藏区脱贫攻坚、周全建成小康社会和我国能源结构调整具有主要意义。

  “今年巴塘电站要截流,明年苏洼龙电站要投产,叶巴滩、拉哇电站工程建设也进入了高峰期,要在确保安全质量的前提下保证各电站工程进度。”华电金上公司相关卖力人示意。

  2018年以来,国家能源局加大对贫困区域能源项目建设的支持力度,促进贫困区域能源加速生长:批准并开工建设青海-河南±800千伏特高压直流工程、批准云南乌东德送广西广东特高压直流输电工程、云贵互联通道工程;批准乌江白马电航枢纽、脚木足河巴拉水电站,批准开工金沙江拉哇水电站;继续推进南疆天然气利民工程建设,乌什支线已建成投运;批准新疆别斯库都克、阿尔格敏、吉朗德、甘肃甜水堡二号等4个煤炭开发项目,推动南疆煤炭储运基础设施的建设,解决南疆用煤难问题;努力推动四川凉山、甘肃通渭大型风电基地建设……

  现在,云贵互联通道工程、乌东德电站送电广东广西特高压多端直流树模工程、青海-河南±800千伏特高压直流工程、西藏阿里联网工程……正在加紧施工;甘肃通渭百万千瓦级风电建设项将于2020年所有建成投产,动员劳务输转、旅游等产业生长,助推当地经济生长;在四川凉山,我国西南区域首个万万千瓦级风电基地,东方电气团体建成凉山风电装备制造树模基地,打造绿色风电全产业链,有力促进了凉山州工业经济转型升级……

  业内人士以为,在深度贫困区域优先结构这些重大能源投资项目,加大能源基础设施建设、能源资源开发支持力度,可以促进资源优势尽快转化为经济生长优势,助推贫困区域经济社会生长。

  现在,祖国大地上的一架架抬头屹立的铁塔,一条条跨越时空的银线,一张张连成一片的电网,一座座熠熠生辉的光伏电站,一个个装备优良的能源基地……承载着习近平总书记对贫困群众的深挚关切,让贫困群众的生发生涯切换了不一样的底色。

  “到2020年现行标准下的农村贫困人口所有脱贫,是党中央向天下人民作出的郑重答应,必须准期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停留、不能大意、不能放松。”习近平总书记在6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调。

  谆谆嘱托,切切期望。每一名能源人必将全力以赴,为打赢脱贫攻坚战、周全建成小康社会铺就一条“光明之路”。

【编辑:郭泽华】

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