六部门:严禁以任何名义任何方式新增钢铁冶炼产能

  中新网6月18日电 据国家发改委网站新闻,国家发改委、工信部、国家能源局等六部门克日印发《关于做好2020年重点领域化解过剩产能事情的通知》(以下简称通知)。通知强调,严禁以任何名义、任何方式新增钢铁冶炼产能,严肃查处各种钢铁产能违法违规行为,加速推动落伍产能退出,严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。

六部门:严禁以任何名义任何方式新增钢铁冶炼产能 资料图:工人查看装备运转。 张婧 摄

  通知要求,周全牢固去产能功效。尚未完成“十三五”去产能目的的区域和中央企业,要统筹推进各项事情,确保去产能义务在2020年底前周全完成。周全实行去产能项目“回头看”,认真落实产能认定、关闭尺度、奖补资金使用、产能置换等方面的相关划定,确保各种督查和自查发现的问题实时整改到位。进一步完善去产能和产能置换事情台账,为“十四五”生长打好基础。切实抓好去产能政策的宣贯落实,强化监视问责,确保相关要求落实落细落地。

  继续深化钢铁行业供应侧结构性革新。进一步完善钢铁产能置换设施,增强钢铁产能项目立案指导,促进钢铁项目落地的科学性和合理性。进一步增强事中事后羁系,严酷落实平安、环保、能耗、质量、用地、产业政策和产能置换等相关要求,严禁以任何名义、任何方式新增钢铁冶炼产能,严肃查处各种钢铁产能违法违规行为,加速推动落伍产能退出,严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。

  通知强调,要连续推进煤炭上大压小、增优汰劣。严酷平安、环保、质量等方面执法,坚决镌汰不具备平安环保条件、不相符产业政策的落伍产能。坚持产能置换长效机制,指导低效无效产能有序退出。深入推进煤炭行业“放管服”革新,加速推动在建煤矿投产达产,合理有序释放先进产能,实现煤炭新旧产能有序接替。统筹推进煤电联营、吞并重组、转型升级等事情,促进煤炭及下游产业康健协调生长。

  努力稳妥推进煤电优化升级。充分施展市场调节和宏观调控作用,镌汰关停不达标落伍煤电机组。继续做好现有违规建设煤电项目的清算整理事情,坚决杜绝新发生违规建设煤电项目的情形。公布实行年度风险预警,按需有序批准建设煤电项目,按需适度新增煤电产能,做好煤电应急备用和应急调峰贮备电源事情。连续推进燃煤电厂超低排放和节能革新事情。进一步增强电力、热力供应保障能力,牢固化解煤电过剩产能事情功效,提升煤电清洁高效生长水平。

  加速“僵尸企业”处置。认真贯彻落实党中央、国务院关于“僵尸企业”处置的决议部署,依法依规加速处置2019年底摸底确定并上报国务院办公厅的“僵尸企业”。各区域和中央企业要根据要求确立健全事情机制,推行主体责任,增强督促检查,原则上在2020年底前完成已摸底确定并上报的钢铁、煤炭行业“僵尸企业”处置事情。

  通知明确,要严酷控制产能总量。更多运用市场化、法治化手段,在控制产能总量的前提下,调整优化存量。严酷落实《关于完善钢铁产能置换和项目立案事情的通知》要求,暂停钢铁产能置换和项目立案,并开展自查自纠事情,确保钢铁项目要相符平安、环保、能耗、质量、用地、产业政策和产能置换等相关要求。严酷克制在国家公园、自然保护区、景物名胜区、饮用水水源保护区计划结构新的煤矿项目,严酷限制高硫高灰高砷煤项目开发。

江门加强侨乡特色菜式研发和推广 带动粤菜发展

  统筹做好去产能保供应稳预期事情。有关区域和中央企业要充分认识供需形势的新变化新特点,坚持实事求是、因地制宜,综合思量区域生长、产业结构、资源赋存、平安环保、项目接续、运输能力等因素,合理安排去产能目的义务,提前谋划“十四五”相关事情。保供难度大的区域,要连系近年来泛起的突出问题,进一步完善供应保障应急预案,有针对性地制订事情措施,制止供需失衡和市场异常颠簸。

  多措并举提高职工安置质量。坚持把职工安置事情作为重中之重,确立健全定期调剂机制,完善风险处置预案,落实职工安置政策措施。对产业衰退、结构单一区域,加大跨区域劳务协作、专项培训、创新创业支持力度,提高就业稳定性。对依法参保缴费且不裁员或少裁员的企业按划定给予稳岗返还,为相符条件职员实时发放失业保险金等待遇,增强再就业帮扶,做好公共就业服务和公益性岗位托底,切实守住民生底线。

  依法依规推进资产债务处置。各地要认真落实去产能企业和“僵尸企业”资产处置相关划定,依法依规加速土地、矿产资源等各种资产处置。根据《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置事情的通知》《关于努力稳妥深化“僵尸企业”处置事情的意见》要求,推动金融机构和企业努力开展债务处置,指导相关市场主体根据市场化法治化原则,区分差别情形接纳适当处置方式,依法公正合理分管处置成本,分类处置直接债务、统借债务和担保债务。

  通知提出,提高专项奖补资金使用效益。严酷落实《工业企业结构调整专项奖补资金治理设施》,增强资金治理,提高资金使用效益。分配和使用专项奖补资金时,应充分思量企业实际情形,更多支持职工安置义务较重、难题较多的企业。加大监视检查力度,严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为。激励开展产能置换指标买卖,产能置换收入应优先用于职工安置。

  加速推动行业高质量生长。统筹思量区域生长需求和产业结构,施展各地对照优势,构建科学合理、平安环保、协同生长的产业结构。推动钢铁、煤炭、电力企业吞并重组和上下游融合生长,提升产业基础能力和产业链现代化水平,打造一批具有较强国际竞争力的企业集团。

  不断提高行业治理能力。坚持以供应侧结构性革新为主线,加速推进行业治理系统和治理能力现代化。有关部门要连系职能分工,深化“放管服”革新,引发市场主体活力,加速确立现代市场系统和有利于行业康健生长的政策系统。各地要统筹去产能和“十四五”生长,充分运用供应侧结构性革新功效,加速推进制度创新和治理能力建设,着力解决生长过程中不平衡不充分的问题,推动实现钢铁煤炭煤电行业更高质量、更有效率、加倍公正、更可连续生长。

  通知要求,增强违法违规和失约行为羁系。对项目建设、产能置换、平安生产、生态环保、价钱羁系等各方面存在的违法违规行为始终保持高压态势,充分运用地方自查、媒体暗访、部门执法、团结督导、社会举报等多渠道,做到发现一起、查处一起、曝光一起。确立健全行业信用系统,增强信用信息归集共享,强化失约行为羁系,依法实行守信激励和失约惩戒措施。

【编辑:罗攀】

原创文章,作者:dddof新闻网,如若转载,请注明出处:https://www.dddof.com/archives/20855.html