浙江吴兴社会治理实践:以“融合”力量 筑治理“基石”

  中新网湖州9月30日电(记者 张斌 实习生 胡丁于)优越的下层社会治理是国家治理能力现代化的“基石”,亦与周全小康密不可分。在统筹推进疫情防控和经济生长的要害时期,若何共创共建共享,答好下层社会治理这道题?浙江湖州吴兴区以“融合”之道作答。

  在社会治理前线,吴兴融合下层气力,开展全科网格片区治理,力图实时发现问题;连系各方数据,以数字支持解决矛盾纠纷;建设矛盾化解“终端”,给国民一个“说法”……吴兴,正以“融合”之道,为浙江社会治理创新孝敬更多“影响因子”。

浙江吴兴社会治理实践:以“融合”力量 筑治理“基石” 吴兴区社会治理综合指挥中央。吴兴区 供图

  融合气力:确立下层治理“神经末梢”

  “片区社会治理事情站就像社会治理的‘神经末梢’,可以感受老国民的喜怒哀乐。”吴兴区区委书记吴炳芳说。

  2018年10月,吴兴区龙泉街道最先建设片区社会治理事情站(下称事情站),将下辖43个小区划由3个事情站卖力,配备专职网格员,并整合职能部门事情人员常驻办公。现在,该街道共有专职网格员20人,兼职网格员近百人,职能部门事情人员50余人。

  疫情发生初期,天天7时到22时,龙泉街道所有网格员都市深入社区摸排情形。两周内,龙泉街道2.7万余户家庭就被排查完毕。据统计,疫情时代,吴兴区330名专职网格员,1107名兼职网格员,3000余名下沉机关干部均介入社区卡点值守、隔离点消杀等疫情防控事情。

  “疫情进入常态化防控阶段,网格员事情也回归一样平常。”龙泉街道综合治理办公室主任费伟说,网格员是社会治理事情的“眼耳口鼻”,能第一时间发现问题。

  “今年4月,相近片区曾发生燃气爆炸事宜。我们想到,应实时排查本片区燃气安全隐患。”龙泉街道祥和事情站专职网格员何芳说。

  检查中,何芳发现,有位90岁的孤寡老人家中未使用管道煤气,仍使用燃气瓶,“一进老人家里就闻到很浓的煤气息。”经检查,燃气瓶并未出现问题,煤气息较浓系透风不畅。事情人员妥善进行了处置。

  据了解,今年来,吴兴区46个事情站共发现隐患单元2.7万家,提早排除了隐患风险。

浙江吴兴社会治理实践:以“融合”力量 筑治理“基石” 吴兴区织里镇。织里镇 供图

  融通数据:数字赋能社会治理

  数字经济是浙江生长的“亮色”,吴兴下层社会治理事情亦受其启发。

  20世纪70年代,吴兴区织里镇靠绣花枕套和童装产业起身。今时,织里镇已集聚1.3万家童装企业,超30万外来人口,在带来生长活力的同时,也给社会治理提出挑战。

  “社会治理领域也要执行‘机械换人’。”织里镇党委副书记、镇长陈勇杰说。

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2020春节前夕,宁海通过春节年货展销会——消费扶贫农特产品展示展销活动帮助李志彩的养殖场销售1000只鸡,合计15万元。2019年,宁波市又投入对口帮扶资金450万元,委托龙发服饰有限公司加工3万套校服,免费发放给晴隆的贫困学校及贫困学生。

  据介绍,2012年,“智慧织里”项目启动。该项目通过增强网络基础设施建设,统筹社会治理要害数据,6年后,织里镇刑事案件数目年平均下降近18%。

  “智慧织里”,是吴兴区数字赋能社会治理的“样本”之一。现在,吴兴区综合信息指挥中央最先建设。该中央构建了一个横跨20个职能部门,纵向链接至片区、网格的“一体化信息指挥平台”。

  以网格员使用的“掌上下层”APP为例。在一样平常巡查中,网格员发现的问题,会通过该APP纪录并上报,由州里流转。若无法解决问题,则继续上报,由区级职能部门处置。事宜处置完毕,APP会通知网格员现场核实后了案。

  此外,通过“数字吴兴智慧治理中央”建设,吴兴区打造集流转做事、动态治理、展望预警即是一体的县域社会治理智慧“大脑”。停止现在,吴兴区综合信息指挥中央收到问题共计逾10万件,办结率达95.68%。

  在吴兴,数字气力正融入社会治理的方方面面。

  融汇调整:给老国民一个“说法”

  下层社会治理,焦点目的即自下层发现问题,解决问题。近年来,吴兴融合各方调整气力,实现“最多跑一地”“矛盾不上交”。

  2002年,织里镇实验整合政府部门气力调整纠纷。17年后,织里镇聚合职能部门、执法系统、社会组织,打造织里镇社会矛盾纠纷调处化解中央。疫情时代,政府就与商会组织联手,乐成化解一起群众群集性矛盾纠纷。

  “疫情时代,织里有100多人要去镇政府为降房租‘讨个说法’,我们商会有6个成员介入。”织里镇江西商会会长刘凯记得,那时,政府立刻召集各商会会长开会,请商会公布倡议书向商户注释情形,同时建议房东降租。当天下昼,群集人群散去。疫情时代,织里镇还帮扶运营难题企业,共兑现复工复产专项资金9987.62万元,发放稳岗补助7458万元。

  织里镇的社会治理履历亦运用于吴兴区治理实践。

  今年,吴兴区升级打造社会矛盾纠纷调处化解中央,将政法委、信访局、司法局、应急治理局等整建制迁入,团结公安、法院、检察院、人力社保等气力,设立“两庭四室十中央十调委”“合成作战”调整纠纷。

  “常见纠纷均可‘对症调整’,如无法调整,可就地申请执法气力介入,实现群众纠纷调整‘最多跑一地’。”吴兴区社会矛盾纠纷调处化解中央副主任吴新惠说。

  据悉,吴兴区矛调中央今年来已接待群众6322人次,矛盾化解率超95%,法院民商事受理数同比下降28.45%。

  “社会治理需社会系统整体发力。”吴炳芳说,未来,从软件到硬件,从线下到线上,从机关到下层网格,各方气力将获得进一步整合,社会治理将获得更为“周详”的支持。(完)

【编辑:李玉素】

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